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SANEPAR
Assim como ocorreu com os serviços de iluminação publica, Maringá poderá ter mais uma Parceria Público Privada (PPP). Agora seria para os serviços de água e esgoto. É uma das alternativas diante do impasse entre a Prefeitura e a Sanepar (Companhia de Saneamento do Paraná), empresa que trabalha sem contrato há 13 anos e cobra uma dívida de quase R$ 2 bilhões do município.
Quem defende essa modalidade (PPP) é o presidente da Câmara Mário Hossokawa (PP), que viu com bons olhos a concessão dos serviços de iluminação pública de Maringá, realizado na B3 – Bolsa de Valores de São Paulo, no último dia 6 (10).
Naquele certame, venceu o consórcio Luz Maringá, formado por Enel X Brasil e Celt Engenharia, que no leilão foi representado pelo Consórcio Itaú. A Prefeitura de Maringá se propôs a pagar mensalmente até R$ 1,875 milhão. A contraproposta do Consórcio foi de R$ 821.791,92 – com um deságio de 54%.
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Em relação à Sanepar, este ano a companhia havia oferecido R$ 300 milhões à Prefeitura de Maringá como indenização para dar continuidade à prestação dos serviços de abastecimento de água e coleta com tratamento do esgoto. A empresa, caso a oferta fosse aceita, continuaria na gestão dos serviços até 2040 – ela também doaria o Horto Florestal para o município.
Porém, a Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) da Câmara, no último dia 10 (10), rejeitou a oferta. Hossokawa comemorou a decisão e disse que, “o que interessa do Horto Florestal, que é a natureza e seus benefícios à cidade, já é nosso. E os R$ 300 milhões não daria nem para acabar com a erosão que existe no horto”. E defendeu a realização de uma licitação para uma PPP.
Em entrevista aos jornalistas Marcelo Bulgarelli e Téle Menechino, do Portfolio, o presidente do Legislativo Municipal falou, inclusive, sobre os bastidores do imbróglio do município com a Sanepar.
Portfolio – O que o senhor acha das PPPs (Parcerias Pública Privada) na iluminação pública?
Mario Hossokawa – A gente ficava preocupado com isso. No começo, nos amarramos de todo o jeito para que quando saísse o edital de licitação e a minuta do contrato, fossem enviados para a Câmara referendar. O próprio Tribunal de Contas fez sugestões. O resultado foi muito bom pra cidade.
A prefeitura poderia fazer com recursos próprios, mas estamos contentes, pois tivemos 54% de desconto. E depois dessa catástrofe recente que derrubou luminárias de mais 200 postes, teremos a reposição feita por conta da empresa que ganhou a licitação.
Foi feliz a posição que a Câmara tomou sobre o acordo que a prefeitura queria fazer com a Sanepar. Eu falei com o prefeito (Ulisses Maia) que não era a favor. Ele argumentou que além desses R$ 300 milhões a Sanepar iria comprar o Horto Florestal e doar para o município.
Pra mim, mesmo se a Companhia me dissesse que me daria o Horto de presente, eu recusaria. Dizem que tem valor ambiental e é por isso que está ali. Esses 300 milhões não dão nem para combater a erosão que está dentro do Horto. A prefeitura não consegue nem preservar o Parque do Ingá.
P – E a questão da Sanepar? Havia um contrato entre a Companhia e o município de Maringá em 1996, permitindo a exploração do serviço de água e esgoto por 30 anos a partir de 2010.
A Sanepar está há 13 anos sem contrato em Maringá, desde 2010, quando venceu o último contrato. O Doutor Said (Ferreira, prefeito da cidade em 1996) assinou um decreto prorrogando, mas isso não tem valor nenhum.
São 13 anos ganhando R$ 100 milhões por ano, de lucro líquido. Em 2022, tiveram R$ 156 milhões de lucro. E queriam dar mais 17 anos, para a Sanepar ficar até 2040 em troca de R$ 300 milhões, dinheiro que eles recuperam em dois anos. Vão ficar todos esses anos nadando de braçada? Não.
Em 2035 nomeariam uma comissão para recalcular de novo qual é a dívida do município com relação a indenização. Agora a Sanepar diz que está em torno de R$ 1 bilhão e 880 milhões. Se a prefeitura quiser retomar o serviço, terá que fazer a indenização do investimento que eles fizeram. Mas que investimento a Sanepar fez ?
Antigamente ela fazia rede de esgoto em qualquer loteamento que a prefeitura liberava. Hoje é a loteadora que tem que fazer tudo, rede de agua, de esgoto, de telefone, a parte elétrica da iluminação pública, asfalto, meio fi … A Sanepar não investe mais. Então, por que temos toda essa dívida para pagar? O único investimento que fizeram foi retirar os motores que estavam embaixo d’água (na captação de água do Rio Pirapó) e os levantaram. E o que mais fizeram?
Estão fazendo agora a rede de esgoto de Floriano e Iguatemi, mas fora isso, por que a prefeitura esta devendo R$ 1 bilhão e 880 milhões? E o lucro que tiveram? Da minha parte sou contra, mas os vereadores da CCJ também entenderam que era irregular e ninguém apresenta de onde arrumaram esse cálculo. Deram o parecer contrário e não tramitou. Eu considero isso uma vitória da cidade e uma proposição correta da Câmara.
Nos pensamos no futuro da cidade. Se ele (prefeito) pedisse autorização para fazer a licitação, a gente aprovaria. Poderia ser pra 20 ou 25 anos. A gente aproveita, mas nos mesmos moldes que nós fizemos com a PPP (da iluminação pública).
Nós pegamos a água mais cara do Brasil.
A sugestão da Câmara é que se monte uma PPP para os serviços de água e esgoto. Pode ser uma PPP ou uma licitação. Queremos saber qual benefício vai trazer para a população. Nós pegamos a água mais cara do Brasil.
P – Como assim?
Eles falam abertamente que o sistema de Maringá tem que cobrir o déficit em cidades como Dr Camargo, Floresta e outros municípios. A Sanepar diz que elas não dão lucro, só prejuízo. Então, Maringá cobre esse déficit .
E A Sanepar vai continuar operando sem contrato?
A Câmara vai formar uma Comissão de Estudo para analisar a dívida que a prefeitura fala que precisa pagar à Senepar. Se não, vão ficar aí sem contrato até quando quiserem. Eu pergunto pro prefeito onde é que acharam esse valor e ele diz que não sabe. Então vamos fazer uma Comissão de Estudos e contratar alguém capacitado, pode ser a Fipe (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas) ou Fundação Getúlio Vargas. Queremos uma entidade que saiba como se faz o cálculo para saber qual é realmente a dívida da prefeitura.
Também vamos saber qual foi o lucro que a Sanerpar teve nesses 13 anos. Veja receita e resultado. Em 2021, foi R$ 147 milhões. E tiveram um lucro (entre 2010 e 2021) de R$ 1 bilhão e 196 milhões. Então, de onde vem esse lucro? Só nós que estamos devendo?
Leia também: Hossokawa aponta fatos positivos e negativos da gestão de Ulisses Maia
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